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楊偉民:中國經濟的巨輪不會因疫情沖擊而擱淺

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  全國政協十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行,委員進行大會發言。

  全國政協經濟委員會副主任,原中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

  突如其來的新冠肺炎疫情,對我國經濟形成重大沖擊,全球疫情大流行,更是雪上加霜。疫情帶來很多改變,但改變不了我國經濟長期向好的基本趨勢。

  第一,我們有龐大的市場空間。疫情改變了居民短期消費傾向,但改變不了我國龐大的需求潛力。我國經濟增長本來就是主要建立在內需基礎上的,14億人口的大市場,足可以拉動我國經濟的持續增長。當然,我們也絕不能放棄國際市場。我國城市化的歷史使命還沒有完成,僅滿足近3億以農民工為主體的外來人口在城市的“住有所居”,就可以顯著擴大市場并拉動增長。這類“結構性之殤”,解決了,就會轉化為“結構性紅利”。市場是當代經濟增長最稀缺的資源,任何理性的投資者,都不會放棄龐大的、不斷成長的中國市場。越是“危機”之時,往往也是“化危為機”的最佳時機。只要克服了眼前的暫時困難,前面一片光明。

 

  第二,我們有強大的改革動力。我國戰“疫”的初步勝利,充分顯示了社會主義市場經濟的強大生命力,既可以發揮社會主義集中力量辦大事、一方有難八方支援的優勢,又能發揮市場機制靈活高效配置資源的優勢。改革開放以來建立的社會主義市場經濟體制、奠定的雄厚物質基礎,特別是中共十八大以來全面深化改革帶來的歷史性變革,是我們戰勝疫情的法寶。面對疫情沖擊,無論是短期用好經濟政策、保持經濟穩定,還是長期激發龐大市場潛力、推動經濟社會持續發展,都要堅持改革開放。越是在形勢嚴峻復雜、挑戰前所未有的時刻,越是在大變革、大調整的時代,越要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。市場是經濟增長的充分條件,改革是經濟增長的必要條件。只要我們堅持改革開放不動搖,調動起14億人口追求美好生活的積極性,激勵起1億多市場主體生產經營的積極性,就一定會無往不勝。

  第三,我們有充足的政策工具。中共十八大以來,面對經濟下行壓力,我國完善宏觀政策思路,不搞量化寬松,不搞大水漫灌,推進供給側結構性改革,有效緩解了產能過剩、房地產泡沫、地方政府債務、宏觀杠桿率等風險。我國財政金融體系總體上是健康的,無論是總量性、結構性,還是數量型、價格型的政策工具,無論是提高赤字率、擴大政府債務等財政政策,還是增加流動性、疏通貨幣傳導機制、降低融資成本等貨幣政策,都有充足彈藥。黨中央國務院已經出臺了很多政策,政府工作報告又聚焦三大攻堅戰、“六穩”工作、“六保”任務,進一步加大了政策力度。只要這些政策落實到位,就一定會率先實現經濟的企穩回升。

  第四,我們有顯著的制度優勢。出色的領導力、強大的凝聚力、高效的動員力、堅定的執行力,是中國特色社會主義制度的內生力。越是在遭遇突發事件、越是在困難時,越能激發這些內生力的巨大能量。戰“疫”及隨后的統籌經濟社會發展中,以習近平同志為核心的黨中央,加強集中統一領導,習近平總書記親自指揮、親自部署,地方部門迅速形成合力,廣大人民自覺奉獻,市場主體積極行動,突顯了我國的制度優勢。只要我們堅持中國特色社會主義制度,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能,用治理效能的不斷提升保障制度優勢的有效發揮,提高經濟治理水平,就一定能立于不敗之地。

  總之,盡管疫情沖擊是巨大的、困難是前所未有的,但我們要堅信,在黨中央的堅強領導下,在即將出臺的“十四五”規劃的引領下,在持續改革開放的激勵下,在國家政策的大力支持下,在全體人民和各類市場主體的共同努力下,中國經濟的巨輪一定能沖破暗礁險灘,繼續前行。

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